Объекты и субъекты государственного регулирования национальной экономики

В России в процессе реорганизации экономической системы выделилось несколько форм государственного регулирования. В плановой экономике осуществлялось директивное планирование, при переходе к рыночной экономике стали использоваться следующие регулирования:

─ государственные заказы;

─ индикативное планирование;

─ стратегическое планирование;

─ программирование;

─ прогнозирование.

Рассмотрим кратко основные формы государственного регулирования.

─ Директивное планирование -форма государственного регулирования, длительное время использовавшаяся в СССР и других социалистических странах.

При директивном планировании план экономического и социального развития страны имеет силу закона и становится обязательным для всех звеньев народного хозяйства. В СССР в то время был достигнут максимальный уровень государственного регулирования экономики.

Функции государства в это время сводились, в основном, к планированию материальных пропорций и потоков, распределению материальных ресурсов, административному управлению производством и потреблением.

Поскольку планирование осуществлялось с помощью технических нормативов и материальных балансов, все остальные балансы были только дополняющими.

Развивавшаяся при директивном планировании экономика была экономикой дефицита.

Государственное планирование, сформированное в СССР в двадцатые года двадцатого века, сначала развивалось, широко используя товарно-денежные отношения.

В ходе развития промышленности и коллективизации сельского хозяйства государственное планирование стало директивным.

Основной формой планирования стали пятилетние планы с распределением заданий по годам.

Закон о государственном плане развития народного хозяйства принимался Верховным Советом СССР.

В результате перехода к рыночным отношениям государственное планирование переродилось в государственные заказы, а директивное планирование сменилось индикативным.

─ Индикативное планирование является формой государственного регулирования рынка преимущественно при рыночных отношениях. В отличие от директивного планирования в западных странах присущ индикативный характер. Такие планы ориентируют и мобилизуют отдельных хозяйствующих субъектов на выполнение их в общенациональных интересах.

─ Стратегическое планирование есть управленческий процесс создания и поддержания соответствия между целями предприятия, его потенциальными возможностями и ситуацией на рынке.

Суть стратегического планирования состоит в выборе приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль в реализации которых обязано взять на себя государство.

Стратегическое планирование определяет пути, по которым предстоит идти обществу, решает, какие рынки лучше задействовать, какую технологию осваивать в первую очередь, как обеспечить социальное единство страны, на какой сектор экономики и какие общественные структуры при этом следует опираться.

· Программирование экономического развития - это разработка и реализация программ развития экономики. Программы - основные инструменты прямого активного вмешательства государства в ход воспроизводственного процесса в условиях рыночных отношений.

Воздействие на производство осуществляется путем экономического побуждения и в форме контрактов.

В настоящее время государственными органами Российской Федерации принято и реализуется решение о переходе на программные методы управления экономикой. Этот метод основывается на системе программ, которые реализуются либо государственными органами, либо частными компаниями при государственной поддержке. Программы являются основой проводимой в стране бюджетной политики, направленную на реализацию особо важных проблем экономического развития.

В соответствии с важностью выделяются федеральные, региональные и отраслевые программы. Особо важным региональным программам может присваиваться статус федеральных. Федеральные целевые программы реализуют структурную политику государства, активно воздействуют на ход экономических процессов для достижения конечных целей.

Другие статьи

Планирование экспериментов и статистическая обработка данных
Решение любой задачи всегда опирается на информацию о конкретной ситуации. Информация может быть получена путём наблюдения и экспериментально. Современные технологи-исследователи и работники технических средств разведочного бурения, имеющие дело со случайными величинами, ...